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　　2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿 照护服务发展的 指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体
系、标准规范体 
系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡发展的决 定》，要求“
发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17
个部门联

合发
布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确
具体任
务……